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中国的企业家不是在监狱,就是在通往监狱的路上

运城新闻网-社会快闻 来源:法律读品 时间:15-12-21 668条评论

【编注】本文系作者邱祖芳 【微信号:刑辩前线(xianbianqx)】向“法律读品”独家赐稿,作者系北京盈科(厦门)律师事务所合伙人律师,盈科(厦门)律师事务所刑事辩护中心执行主任,西南政法大学刑事辩护研究中心研究员/厦门基地执行主任,在此致谢。小编欢迎广大“读友”提出批评建议,更欢迎分享您的观点和思想,来稿请发送至:。

中国的企业家不是在监狱,就是在通往监狱的路上

“许诺了正义的法律,何以成为非正义的借口?”

——彼得.德恩里科

企业家刑事法律风险的防范

有人说,中国的企业家不是在监狱,就是在通往监狱的路上。也许有些夸张,但却反应出目前法律环境下,企业家面临的各种法律风险,尤其是刑事法律风险。希望通过本文,能给企业家提个醒,前车之鉴!

企业家及企业的风险太大了。牟其中、杨斌、仰融、周正毅、顾雏军、唐万新、周小弟、田文华、兰世立、黄光裕、黄宏生、李途纯、孙大午、吴英、徐明……据不完全统计,近十多年来至少有上百名有影响的民营企业家落马。其中担任过全国人大代表、全国政协委员职务的至少有15人,福布斯或胡润百富榜上榜富豪至少有23人,曾获全国劳动模范、全国五一劳动奖章、优秀民营企业家、三八红旗手、风云人物、杰出青年等荣誉的超过40人,身家过亿或者号称身家过亿的富豪过百人。堪称“又红又专”,可结局怎么样呢?柳传志曾说,“中国的企业家是很软弱的阶层。”他说,“我只能服从环境,大环境改造不了,你就努力改造小环境,要是还改造不了,只能好好地去适应环境,等待改造的机会,改革不了赶快脱险,不在改革中做牺牲品。”

在企业风险频发的同时,许多企业却认为,他们的企业经营的挺好的,事业蒸蒸日上,不会有什么风险。即使有风险也不会降临到我们头上,因此风险防范是其他企业的事,与他们的企业无关。显然,企业的所有者、决策者,企业家们还是明显缺乏强烈的风险防范意识,不能从战略高度认识企业风险的客观性、潜伏性、复杂性。

刑事法律风险已经成为企业特别是民营企业在发展过程中必须面对的现实。

那么,什么是刑事法律风险?刑事法律对人们的行为具有禁止、允许和授权自行约定的规定,当行为主体的作为或不作为违反这些刑事法律或未能充分利用法律赋予的权利时,就需要承担刑事法律责任。包括企业外部刑事法律环境的变化,或者企业内部及其相关人员不当的行为或不作为,导致违反现有的刑事法律的规定,不但不能实现企业的目标,反而使企业承担损失或损害的可能性,也必然让企业股东、高管或单位承担刑事法律责任。

在企业发展过程,主要有哪些刑事风险呢?就是最有可能触犯的有哪些罪名?

一般来说,企业从设立时起到注销时止,在各个阶段均存在重大刑事法律风险,按照现行刑法体系列举:

法律读品

一、企业设立注终止过程中的刑事风险

(一)妨害对公司企业的管理秩序罪

1、刑法第158条虚报注册资本罪;

2、刑法第159条虚假出资、抽逃出资罪;

3、刑法第162条妨害清算罪;

4、刑法第162之一隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务报告罪;

5、刑法第162之二虚假破产罪;

6、刑法第163条非国家工作人员受贿罪;

7、刑法第164条对非国家工作人员行贿罪;

8、刑法第169条背信损害上市公司利益罪;

二、企业经营活动中的刑事风险

(一)危害公共安全罪

1、刑法第134条重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪;

2、刑法第135条重大劳动安全事故罪;大型群众性活动重大安全事故罪;

3、刑法第136条危险物品肇事罪;

4、刑法第137条工程重大安全事故罪;

5、刑法第139条消防责任事故罪;

6、刑法第139条之一不报、谎报安全责任事故罪;

(二)破坏市场经济秩序罪

1、刑法第140条生产、销售伪劣产品罪;

2、刑法第141条生产销售假药罪;

3、刑法第142条生产销售劣药罪;

4、刑法第143条生产、销售不符合安全标准的食品罪;

5、刑法第144条生产、销售有毒、有害食品罪;

6、刑法第145条生产、销售不符合标准的医用器材罪;

7、刑法第146条生产、销售不符合安全标准的产品罪;

8、刑法第147条生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪;

9、刑法第148条生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪;

10、刑法第175条高利转贷罪;

11、刑法第175条之一骗取贷款、票据承兑、金融票证罪;

12、刑法第176条非法吸收公众存款罪;

13、刑法第177条伪造、变造金融票证罪;

13、刑法第179条擅自发行股票、公司、企业债券罪;

14、刑法第180条内幕交易、泄露内幕交易信息罪;

15、刑法第192条集资诈骗罪;

16、刑法第193条贷款诈骗罪;

17、刑法第194条票据诈骗罪;金融凭证诈骗罪;

18、刑法第195条信用证诈骗罪;

19、刑法第198条保险诈骗罪;

20、刑法第201条逃税罪;

21、刑法第203条逃避追缴欠税罪;

22、刑法第204条骗取出口退税罪;

23、刑法第205条虚开增值税发票罪;虚开发票罪;

(三)侵犯知识产权罪

1、刑法第213条假冒注册商标罪;

2、刑法第214条销售假冒注册商标的商品罪;

3、刑法第215条非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪;

(四)扰乱市场秩序罪

1、刑法第222条虚假广告罪;

2、刑法第224条合同诈骗罪;组织领导传销活动罪;

3、刑法第225条非法经营罪;

(五)妨害社会管理秩序罪

1、刑法第313条拒不执行判决、裁定罪;

2、刑法第314条非法处置查封、扣押、冻结的财产罪;

3、刑法第338条污染环境罪;

(六)贪污贿赂罪

1、刑法第389条行贿罪;

2、刑法第390条对有影响力的人行贿罪;

3、刑法第391条对单位行贿罪;

4、刑法第392条介绍行贿罪;

5、刑法第393条单位行贿罪。

写到这里,我不免细思恐怕极。企业最可能涉及的罪名达五十几个,近年比较突出的就有十几个,尤其是非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、擅自发行股票、公司、企业债券罪、组织领导传销活动罪、非法经营罪、行贿罪等,条条罪状如“达摩克利斯之剑”,企业几乎都在犯罪的边际,有几位企业家是安全的?

中国的企业家不是在监狱,就是在通往监狱的路上

没有风险意识是最大的风险!

德国奔驰公司董事长埃沙德.路透的办公室里挂着一幅巨大的恐龙照片,照片下面写着这样一句警语:“在地球上消失了的不会适应变化的宠然大物比比皆是”。微软公司总裁比尔盖茨说:“微软离破产永远只有18个月”。因此说,企业的当家人有无风险意识,这种风险意识的强弱,直接关系到企业风险管理工作的成败。如果仅仅是民事、行政法律风险还好解决,最多破财消灾,经济上造成一定损失;如果遇上刑事法律风险,很可能让老板身陷囹圄,也可能让你的企业一夜之间灰飞烟灭。

面对如此多的刑事风险,企业家办呢?现在活的很滋润的企业老总们,应该做什么样的思考呢?

一、建立刑事风险防范机制

刑事法律风险防范机制的建立是指企业根据自身的特点,建立起相应的行之有效的避免刑事风险的决策及执行机制等,确保不陷入刑事犯罪。刑事法律风险防范机制是企业管理者与法律工作者有机结合的跨领域合作的结果,旨在提高企业管理的规范化水平,明确责权利,注重效率,保护企业的稳步发展和企业资产和企业家的人身财产安全。

有效防范企业刑事法律风险,是企业自身发展壮大的重要保障。企业发展壮大,必须不断积累资产和财富,减少因刑事法律风险造成的损失。

这就要求企业在运行过程中,必须要有很强的刑事风险意识,坚守法律底线,至少还要做到:

1、运行规范:建立制度,理顺流程。制度是企业的基本行为规范,企业的一切人和事都要在制度下进行活动;流程是企业实现目标必须遵循的过程方法,要讲时间效率,还要讲投入产出。

2、制度有效:与企业实际紧密结合,具有本行业、本企业的鲜明特点。不同的行业,不同的企业,除基本制度、基本流程、基本体例以外,可以具有不同的文件组合,不同的文件内容。

3、管理流畅:将合同引入企业内部管理,上下级之间、上下位部门之间以合同的形式协商、确定相互间的权利义务关系。相对于制度化而言,合同化更明确,更人性化,更易接受和执行。

4、完善治理。完善公司治理结构,协助管理层制定科学合理的公司管理制度、授权制度、监督制度等。

二、引入专家治理

刑事法律风险防范机制是基于防范刑事法律风险的经营管理系统,既是跨学科的理论研究成果,又是实践经验的科学总结,因此,建立企业法律风险防范机制,离不开具有理论和实践经验的法律专家的支持。建立企业刑事法律风险防范机制的基本方法有两种:

一是专家指导,企业自行建立和运行;

二是专家建立,并指导企业运行。

一般来说,法律专家在完成对企业的整体法律风险,尤其对企业所存在的刑事法律风险作出评估后,通过对现有企业管理制度、管理流程、各部门和员工风险控制意识的梳理和整合,提供系统性和规范性风险防范法律意见,对涉及企业法律风险防范的静态层面(制度和部门规章)和动态层面(管理流程)进行合理性规划,以增强企业风险控制力、提高企业应变和处理法律风险能力。

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(责任编辑:网络小编)

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